政务公开
凤山县2017年政协工作报告
来源: 编辑:凤山县政府网管理员 时间:2017-02-08

中国人民政治协商会议

凤山县第九届委员会常务委员会工作报告

 

-----在政协凤山县第九届委员会第二次会议上

                         龙超云

                201728

各位委员:

现在,我代表中国人民政治协商会议凤山县第九届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

       

2016年工作回顾

 

2016年是“十三五”规划实施的开局之年,是我县全力打响脱贫攻坚战、全面推进项目建设取得辉煌战果的一年, 也是县政协第九届委员会的换届之年。在中共凤山县委的坚强领导下,在县人大、县政府及各级各部门的关心支持下,县政协紧紧围绕县委、县政府决策部署,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行三大职能,政协事业呈现出继往开来、求真务实、开拓创新的良好局面。

一、坚持党的领导,强化责任担当,筑牢思想政治基础

县政协坚持把加强理论武装、夯实思想根基摆在政协工作的首要位置。始终坚持党的领导。做好人民政协工作,最根本的要求是要坚持党的领导。换届以来,凡遇重大问题和重大事项、组织重大活动都坚持做到向县委请示汇报,认真贯彻落实县委对政协工作的指示。注重政协党组对政协工作的领导作用,强化委员的政治约束,充分发挥政协委员中共产党员的先锋模范作用,牢固树立“四种意识”,把思想和行动统一到市委、县委的决策部署上来。不断强化理论学习。结合“两学一做”学习教育活动,学习贯彻中共十八大和十八届五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新理念新战略,认真学习自治区第十一次党代会、市第四次党代会、县第十四次党代会精神。深刻领会习近平总书记关于人民政协的一系列新思想新要求,系统学习《政协章程》和《关于切实保障人民政协充分履行职能加强人民政协协商民主建设的实施意见》等业务知识。认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规。通过理论武装,着力打造一支“懂政协、会协商、善议政”的委员队伍。广泛凝聚发展合力。高举团结和民主两大旗帜,加强与工商联、无党派人士以及社会各界人士沟通联系,团结一切力量,调动积极因素,发挥政协的粘合作用,统一全县各界人士的思想行动,为推进县委县府年初提出的工作目标凝聚发展合力。

二、发挥渠道作用, 履行三大职能, 协商议政氛围浓厚

充分发挥政协的协商民主重要渠道作用,利用政协人才荟萃、智力密集的独特优势,积极拓宽协商方式,注重协商实效,协商议政形成浓厚的氛围。拓展协商议政平台。组织无党派、工商联、专委会、各界委员、有关部门及基层群众等方面力量,围绕“十三五”规划和党委政府重点工作,选准切入点,有针对性地开展议政性常委会协商、专题协商、对口协商、界别协商、委员提案协商,不断拓展协商形式,增强协商密度,提升协商效果,积极为委员咨政建言搭建平台,全年共举办各类协商活动8,提出意见建议30多条。专题协商紧扣发展。围绕脱贫攻坚、林下养殖、易地搬迁、县城棚户区改造、长寿养生产业等事关全县经济社会发展的重点工作开展专题协商,主动为党委、政府建言献策, 为相关部门推动工作献计出力。把好调研视察方向。注重视察调研与协商民主的有机结合,全年共开展调研视察活动3次,提交调研视察报告3篇,提出针对性意见建议16余条。如针对我县乡村生态旅游产业发展现状,组织政协委员、旅游部门、旅游重点乡镇领导、旅游企业负责人、景区群众代表等20多人组成考察团赴“美丽南方”“四季花田”“五彩田园”等区内生态乡村旅游目的地进行实地考察,通过对三地发展理念、规划建设、管理运作、产业融合、产权归属、利益分配、开发保护等成功经验的学习,所提交的《关于推进我县生态乡村旅游业发展的调研报告》得到了县委领导高度肯定,为促进我县生态乡村旅游业发展提供了有益的借鉴。年内配合市政协开展“扶贫易地搬迁”、“林下养殖发展”等专题调研, 如实反映我县工作实情, 积极争取上级的支持。加强提案协商办理。坚持把民主协商贯穿于提案办理的全过程,组织委员撰写有质量的提案,提升参政议政实效。八届七次会议收到43件提案,九届一次会议收到45件提案,全年共审查立案80件提案, 立案率为90.9%。提案内容涵盖基础设施、卫生教育、市政建设、特色产业发展、民俗文化传承与建设、生态旅游开发、文体设施、社会管理等方面,充分体现了广大委员的参政议政热情和社会责任感。实行提案跟踪督办机制,制定《凤山县政协领导督办重点提案工作制度》,明确责任领导和办理要求,将提案办理纳入全县绩效考评内容。狠抓提案办理工作,推动提案成果转化,全年提案办复率达98%。实行重点提案办理经费保障机制, 全年获财政提案专项经费110万元, 确保部分重点提案和一批民生提案项目得到有效实施,提案办理达到委员、承办单位和受益群众三方满意的工作效果。发挥民主监督作用。组织委员以视察调研的形式对社会关注、群众关切、党委政府关心的热点、难点、疑点问题进行民主监督。年内组织市、县政协委员对扶贫易地搬迁工程项目、生态乡村旅游产业、“三来”企业发展、林下养殖等工作进行视察监督,主动向相关部门指出在监管、指导、服务方面存在的问题和不足,提出今后整改的意见和建议; 坚持日常监督和重点监督相结合,探索开展会议协商监督、委员视察监督、检察院办案监督、法院庭审监督和执行监督等民主监督形式。全年开展各类民主监督活动12场次, 参与委员82人次,提出意见建议56条,做到在监督中参政、在监督中助力,为各项事业的顺利发展提供支持和服务。

三、主动建言践行,唱响政协声音,助推发展干劲十足

紧紧围绕全县经济社会发展大局,全力协助党委政府抓好年度各项中心工作任务。主动服务重大项目建设。坚决服从县委政府工作安排,政协班子成员分工合作,主动靠前承担责任,在推进重点项目建设中发挥应有的作用。脱贫攻坚易地移民安置工程征地、迁坟等前期工作取得突破性进展,部分安置点如期开工建设,各项工作进度排在全市前列;县城棚户改造项目前期工作稳步推进;林下养殖产业初见成效; 三级公路建设和城区公墓项目顺利铺开;纪念姜茂生将军诞辰105周年的项目建设全面启动。全力助推旅游业发展。牵头开展“国际长寿养生基地”申报工作,协助上级部门开展申报“世界长寿市”相关工作,着力提升我县长寿养生产业的品牌价值;协助抓好全县巴马长寿养生国际旅游区《三年行动计划》的项目编制和申报工作,为今后发展做好资金争取和项目储备;成功举办“黔桂两省()22()县域旅游协作”大型论坛,为建立跨区域旅游合作联盟打牢基础。全年召开旅游工作专题协调会5次,协调解决景区建设发展和世界地质公园建设等问题,为全县旅游业健康快速发展献计出力。坚决守好脱贫攻坚阵地。加强对班子成员联系乡(镇)和机关联系点扶贫攻坚工作的指导。把“群众所需”与“政协所能”相结合,帮助乡()理清发展思路,协调相关部门解决乡()在脱贫攻坚工作中遇到的各种问题,争取到20多万元资金用于支持贫困村发展产业, 协助联系乡()做好迎接区、市脱贫核验工作。认真落实“87654领导干部脱贫包扶责任制,扎实开展政协机关对口联系村央峒村的精准脱贫帮扶各项工作。在委员中组织开展“我为扶贫做件事”活动,鼓励、引导政协委员和机关干部、政协参加单位通过结对帮扶、公益捐赠、技术培训、发动社会力量参与等方式参与扶贫工作,为贫困群众办实事好事120多件,捐款10余万元,捐物价值达60多万元。

四、强化履职创新, 注重工作质量 , 政协业务亮点纷呈

注重抓好政协经常性工作, 发挥专委的优势, 不断提升履职水平。文史资料编纂有成果。高度重视文史工作的存史育人作用,认真开展文史资料的收集和各类文献的整理编纂工作,出版《创新履职——政协凤山县第八届委员会履职纪实》、《姜茂生将军传》和《凤山民俗风情》三部文史资料;协助相关部门完成《广西通志——政协志》征集撰稿报送工作,启动《河池扶贫史—凤山篇》文史资料征集工作。理论宣传有声有色。 切实加强政协理论工作,组织委员参加全区政协系统第五次理论研讨征集活动,撰写论文21, 经评审被收录进区论文集1,获市政协奖励3篇。充分利用各级各类新闻媒体,广泛宣传政协好声音, 弘扬委员正能量,《广西政协报》在全区两会期间专版刊载八届政协履职成果,进一步提高了社会对政协工作的关注和认同。全年在《广西政协报》上稿12篇,《广西政协网》17篇,《河池政协网》156篇,凤山电视台用稿58条。县政协被自治区政协办公厅评为“宣传工作先进单位”,两位委员被评为“全区政协系统宣传工作先进通讯员”。联谊活动丰富多彩。加强对外联谊活动, 先后组织委员围绕姜茂生将军文史收集工作和生态乡村旅游开发课题到区内外学习考察,全年组织外出考察548人次,接待区内外各级政协1486人次。以“区域特色旅游开发与协作”为主题,成功举办黔桂两省()22县(市、区)政协联谊协作会第23次联席会,达到预期效果,社会各界反响强烈。

五、加强自身建设, 完善制度机制, 着力提升履职能力

县政协坚持加强自身建设,进一步强基础、促效能,为政协履行职能提供强有力的保障。顺利完成换届工作。认真落实县委换届工作部署,会同县委组织部、县委统战部做好政协换届各项工作。严守换届工作纪律,严格组织程序,注重委员的代表性,把好政治关、素质关、程序关,充分发挥民主,推荐产生108名新一届政协委员,选举产生了新一届政协班子,圆满完成了换届选举工作任务,为九届政协履职提供了坚强的组织保障。强化政协组织建设。加强政协党组织建设,配齐配强党组班子和机关党支部班子。加强专委会建设,完善专委会与党政职能部门对口联系制度,强化了专委会的基础作用。加强乡()政协联络站建设,基层政协组织化水平进一步提升。加强制度化建设。坚持以制度管人管事,着眼于机制的建立和完善。制定出台了《凤山县政协常务委员会工作规则》、《凤山县政协全会工作规则》、《凤山县政协委员履职管理办法》、《凤山县政协重点提案督办办法》等8项规章制度,进一步完善机关管理、新闻宣传等各项工作制度,确保政协各项工作有章可循、有据可依。加强委员队伍建设。加强委员的培训工作, 举办县级委员理论和业务培训班1期,组织机关干部参加全市政协系统业务培训班, 不断提高委员履职能力,增强委员履职的责任感和使命感。强化党风廉政建设。扎实开展“两学一做”学习教育, 坚持全面从严治党,认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律纪律处分条例》等党内法规, 落实“两个责任”,严格遵守中央八项规定, 持续改进作风, 为建设“为民、务实、清廉” 的政协队伍提供坚强组织保证。

各位委员,过去的一年,县政协常委会所取得的成绩,是中共凤山县委正确领导的结果,是县人大、县政府和有关部门大力支持的结果,是全体政协委员、政协各参加单位和社会各界团结协作、共同努力的结果。在此,我谨代表政协凤山县委员会第九届常委会,向所有关心支持政协事业的各级各部门领导、社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,政协工作仍然还存在一些问题和不足,主要是:政协界别优势和作用发挥还不够明显;民主监督实效需要进一步增强;委员主体作用发挥还不够充分等。对于这些问题,我们将高度重视,在今后工作中不断加以改进。

 

              2017年主要任务

 

2017年是我县实施“十三五”规划和打嬴脱贫攻坚战的重要之年,县政协工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神, 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,在中共凤山县委的正确领导下,紧紧围绕县第十四次党代会提出的各项目标和任务,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政协三大职能,以更高的站位、更宽的视野、更实的作风,为加快推进生态、活力、和谐、富裕新凤山建设贡献智慧和力量,以优异的成绩迎接中共十九大胜利召开。

一、把握政治方向,在增进思想共识上凝聚新动能

坚定正确的政治方向,是人民政协事业创新发展的根本保证。要坚持把加强思想政治建设、提高政治把握能力摆在首位,深入学习贯彻中共十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,更加坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,确保政协工作始终沿着正确方向前进。要大力推进学习型政协组织建设,坚持和完善学习制度,贴近现实丰富学习内容,围绕工作创新学习形式。中共十九大召开后, 要切实按照县委的部署, 组织广大政协委员迅速掀起学习贯彻的热潮。要进一步加强人民政协理论研究,不断提高履职能力和参政议政水平。要以学习贯彻县第十四次党代会精神为抓手,引导全县政协联系单位和广大政协委员自觉把思想和行动统一到县委的决策部署和要求上来,为全面决战脱贫攻坚、建成小康社会凝聚思想共识、汇聚发展合力。

二、围绕中心大局,在助推经济发展上力求新作为

把履职重点放在议发展、谋发展、促发展上,要准确把握“十三五”时期全县经济社会发展这条主线,按照县第十四次党代会提出的奋斗目标,深入调查研究,广泛协商议政,多建睿智之言,多献务实之策,力争形成一批有质量、有价值的建言成果。年内组织开展推动百香果特色产业富民行动委员视察活动;开展促进农村电子商务健康发展、关注农村学前教育、“四通五达、乡村互联、屯屯硬化”课题调研;充分发挥政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构作用,拓展协商内容、丰富协商形式、增加协商密度、提高协商成效。年内围绕建设三门海特色小镇和土地流转议题召开专题议政性常委会议;围绕“发展乡村旅游助推精准脱贫”和拓展“寿源凤山·画里田园”议题召开专题协商会;围绕“乡村环境综合治理”议题召开对口协商会;围绕“加强新形势下的学校思想政治工作”议题开展界别协商活动。开展经常性民主监督活动, 年内围绕我县“十三五”规划实施和重大改革政策落实情况开展监督性视察,开展祛除群众身边的腐败、加强重大民生项目资金监管专项民主监督工作。加强提案办理协商,提高办理实效。要以决战贫困、助力脱贫作为履职重中之重,在政协组织和政协委员中开展“助村、帮户、扶人”“三个一” 助力脱贫攻坚活动,围绕“七个一批” 脱贫行动,落实好“87654” 帮扶责任, 狠抓联系乡()和机关包扶村脱贫工作,确保助力脱贫攻坚取得实效, 如期实现脱贫致富目标。

三、发挥政协优势,在增进团结汇聚力量上作新贡献

牢牢把握团结和民主两大主题,把发扬民主、增进团结、协调关系、促进和谐作为履行职能的重要使命,进一步加强与工商联、各人民团体及无党派人士的合作共事和联系沟通,为他们参政议政、视察调研、知情明政创造条件。坚持以人为本, 拓宽民意表达渠道, 及时了解和反映社会各界群众的愿望和诉求,协助党委、政府做好排民忧、解民难、顺民意、得民心的工作,多谋民生之利, 多解民生之忧, 协助党委政府解决好群众最关心的民生问题;要牢固树立群众观点, 充分发挥政协代表面广,包容性强的优势,多做团结群众、联系群众、服务群众的工作;要善于团结各方力量,凝聚各方智慧,为夺取脱贫攻坚战全面胜利营造良好的政治生态。要积极协助做好姜茂生将军诞辰105周年系列活动,充分展示凤山人的正能量。

四、坚持强基固本,在加强自身建设上展示新形象

加强自身建设是政协履职的前提基础。按照习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”的要求,加强政协领导班子建设,充分发挥政协党组的领导核心作用,落实好“两个责任”,深入开展“两学一做”学习教育,要以“三严三实”的标准加强政协队伍的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设。要充分发挥委员主体作用,创新委员活动方式,强化委员培训和管理,进一步调动委员履职的积极性和主动性。要突出政协界别特色,完善界别活动工作机制,提高界别活动的质量和成效。要发挥专委会基础性作用,加强对口联系,拓展工作领域,增强自身活力。继续扩展乡镇政协联络组阵地,积极探索政协工作向基层延伸的有效方法和途径。要切实抓好政协机关建设,全力打造学习型、创新型、服务型、责任型机关, 为政协履职提供有力保障。

各位委员,翻过一山又一山,快马加鞭未下鞍,县第十四次党代会描绘了凤山加快发展的宏伟蓝图,所确立的全面完成脱贫摘帽任务等目标, 赋予了我县政协更加重大的责任和使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共凤山县委的坚强领导下,不忘初心,继续前进,同心同德,开拓进取,扎实工作, 为建设生态、活力、和谐、富裕新凤山作出新的更大贡献!

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