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凤政办发〔2017〕67号——关于印发凤山县实施2017年河池市人民政府为民办实事工程项目工作方案的通知
凤政办发〔2017〕67号
来源:凤山县政府办 编辑:凤山县人民政府网 时间:2017-06-28

政办发〔201767

 

 

凤山县人民政府办公室

关于印发凤山县实施2017年河池市人民政府为民办实事工程项目工作方案的通知

 

各乡镇人民政府,县直各有关单位:

《凤山县实施2017年河池市人民政府为民办实事工程项目工作方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

                            凤山县人民政府办公室

                               2017年6月28

凤山县实施2017年河池市人民政府

为民办实事工程项目工作方案

 

根据《河池市人民政府办公室关于印发河池市实施2017年自治区人民政府为民办实事工程项目工作方案的通知》(河政办发201758)精神,为做好我县2017年河池市人民政府为民办实事工程项目的组织实施工作,制定本方案。

一、  目标任务及责任分工

(一)社保惠民项目

1.城乡居民基本养老保险项目。

    市下达目标任务筹措资金2634万元。努力实现筹措中央财政补助2276万元、自治区财政补助520万元、县本级财政补助130万元。支持符合条件的城乡居民参加城乡居民基本养老保险。

牵头单位:县人力资源社会保障局。

职责:负责实施城乡居民社会养老保险工作;指导和协调各

乡(镇)做好城乡居民社会养老保险参保缴费和待遇核发工作,及时足额发放城乡居民养老保险金。

配合单位:县财政局,各乡(镇)人民政府。

职责:县财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管。县财政足额配套本级财政补助资金,按时完成本县年度目标任务。各乡(镇)人民政府负责辖区内符合条件的城乡居民参加居民基本养老保险。

2.困难群众基本生活救助项目。

筹措资金为符合条件的城乡困难群众发放基本生活救助金。

牵头单位:县民政局。

职责:负责组织实施困难群众基本生活救助项目,做好我县城乡困难群众资格审核,按时发放救助金等。

配合单位:县财政局,各乡(镇)人民政府。

职责:县财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管。各乡(镇)人民政府负责做好本辖区城乡困难群众资格审核,按时完成我县年度目标任务。

3.陆地边境03公里边民生活补助项目。

我县无此项内容任务。

    4.农村住房政策性保险项目。

筹措资金为全县41231户农村居民投保农村住房政策性保险。

牵头单位:县民政局。

职责:负责农村住房政策性保险的具体组织实施工作;负责农村住房保险的宣传和培训工作;负责做好受灾农户勘查理赔等。

配合单位:县财政局,各乡(镇)人民政府。

职责:县财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管。我县要足额配套本级财政补助资金,按时完成我县年度目标任务。各乡(镇)人民政府配合做好辖区内农村住房保险工作。

    5.残疾人两项补贴项目。

筹措资金305.82万元,为符合条件的残疾人发放生活补贴和护理补贴。

牵头单位:县民政局。

职责:负责组织实施残疾人两项补贴项目;做好发放对象资格审核,按时发放补助资金等。

配合单位:县财政局、残联,各乡(镇)人民政府。

职责:县财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管。县残联负责做好发放对象资格初审工作,配合做好两项补贴项目发放宣传和引导符合条件人员申请补贴。我县要足额配套本级财政补助资金,各乡(镇)人民政府按时完成我县年度目标任务。

    6.农村计划生育家庭奖扶特扶项目

    筹措资金111.05万元,其中中央财政补助43.96万元、自治区财政补助67.09万元。为全县农村部分计划生育家庭和计划生育(伤残和死亡)家庭共628人发放奖励(特别)扶助金。

    牵头单位:县卫生计生委。

    职责:负责组织项目实施计划,制定资金分配方案、指导协调项目实施,加强项目督促检查。

    配合单位:县财政局,各乡(镇)人民政府。

    职责:县财政局负责及时下达资金,加强资金监管。各乡(镇)按时完成年度目标任务。

(二)健康惠民项目

1.城乡居民基本医疗保险项目。

筹措资金7664万元,其中中央财政补助5475万元、自治区财政补助1706万元、县本级财政补助483万元。支持符合条件的城乡居民参加城乡居民基本医疗保险。

牵头单位:县人力资源社会保障局。

职责:负责实施城乡居民基本医疗保险工作;指导和协调各乡(镇)做好城乡居民基本医疗保险参保缴费、待遇核发和报账管理等工作。

配合部门:县财政局,各乡(镇)人民政府。

职责:县财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管。足额配套本级财政补助资金,各乡(镇)人民政府配合做好相关工作,确保按时完成全县年度目标任务。

    2.基本公共卫生服务项目。

筹措资金745.79万元,其中中央财政补助587.29万元、自治区财政补助107.38万元、县本级财政补助51.12万元。支持在全县范围内免费开展基本公共卫生服务。

牵头单位:县卫生计生委。

职责:负责基本公共卫生服务项目的组织实施管理和绩效考评工作;指导和督促基层医疗卫生机构向符合条件人员免费提供基本公共卫生服务等。

配合单位:县财政局,各乡(镇)人民政府。

职责:县财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管。各乡(镇)人民政府按时完成本乡(镇)年度目标任务。

3.艾滋病防治项目。

筹措资金 86.52万元,其中中央财政补助65.02万元、县本级财政补助21.5万元。支持在全县范围内开展艾滋病防治工作。

牵头单位:县卫生计生委。

职责:负责组织和实施艾滋病防治工作,加强宣传教育和疫情监测,完善救治服务体系;指导和协调各乡()实施艾滋病防治相关工作等。

配合单位:县委宣传部,财政局、发展改革局、民政局、科技局、教育局、公安局、司法局、住房城乡建设局,各乡(镇)人民政府。

职责:县财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管。县委宣传部,县发展改革委、民政局、科技局、教育局、公安局、司法局、住房城乡建设局按照各部门职责,配合牵头单位做好各项相关工作。各乡(镇)人民政府按时完成本乡(镇)年度目标任务。

(三)教育惠民项目

1.扩大农村学前教育资源项目。

筹措资金1300万元,完成袍里、江洲、砦牙、平乐、中亭等5所幼儿园建设,长洲镇和林峒学区中心幼儿园完成主体建设。

    牵头单位:县教育局。

职责:负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:县发展改革局、县财政局,各相关乡(镇)人民政府。

职责:县发展改革局会同县教育局负责编制审核上报农村学前教育推进工程项目建设方案、分解下达中央预算内投资计划、督促检查项目建设。县财政局负责及时下达资金,加强资金监管,按时完成本县年度目标任务。各乡(镇)人民政府配合做好辖区内各项工作。

2.农村义务教育学生营养改善计划项目。

筹措资金1338.56万元,其中中央财政补助1338.56万元。对全县农村义务教育阶段约1.3万名学生进行膳食补助。补助标准按照每人每天4元,全年按照 200天计算。

牵头单位:县教育局。

职责:负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:县财政局,各相关乡(镇)人民政府。

职责:县财政局、教育局负责及时下达资金,加强资金监管。按时完成本县年度目标任务。各相关乡(镇)人民政府配合做好各项工作。

3.农村义务教育学校改造项目。

筹措中小学校全面改薄项目资金4355万元,其中中央财政补助3040万元、自治区财政580万元,县级配套资金735万元。用于县内的47所中小学校的88个单体项目,总计划建筑面积56778㎡。今年总投资的70%(即3048.5万元),以推进农村义务教育学校建设。

牵头单位:县教育局。

职责:负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:县发展改革局、县财政局,各乡(镇)人民政府。

职责:县发展改革局会同县教育局负责编制审核上报改造工程项目建设方案,督促检查项目建设。县财政局负责及时下达资金,加强资金监管,足额落实本级财政配套资金,各乡(镇)人民政府配合做好各项工作,确保按时完成全县年度目标任务。

4.加强职业教育基础能力建设项目。

我县无此项内容任务。

5.加强普通高中基础能力建设项目。

我县无此项内容任务。

6.学生资助项目。

1)农村义务教育家庭困难寄宿生生活资助项目。

筹措资金1363.36万元,其中中央财政补助757.42万元、自治区财政605.94万元。对全县约1.3万名农村家庭经济困难寄宿生按照每年每生小学1000元、初中1250元标准给予生活费补助。

牵头单位:县教育局。

职责:负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:县财政局。

职责:县财政局、教育局负责及时下达资金,加强资金监管。按时完成本县年度目标任务。

2)普通高中免学费项目。

筹措资金273.54万元,由自治区财政安排。对全县约    3000名就读于普通高中的学生免除学费。

牵头单位:县教育局。

职责:负责组织实施项目计划,提出凤山高中学校资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:县财政局。

职责:县财政局负责及时下达资金,加强资金监管。按时完成本县年度目标任务。

3)中等职业教育免学费项目。

筹措资金10.79万元,其中中央财政补助8.63万元、自治区财政安排2.16万元。按照中等职业教育免学费政策规定,为全县约100名中等职业学校在校生免除学费。

牵头单位:县教育局。

职责:负责组织实施项目计划,提出中等职业学校资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:县财政局。

职责:县财政局负责及时下达资金,加强资金监管。按时完成本县年度目标任务。

4)高等学校国家助学金项目。

我县无此项内容任务。

(四)水利惠民项目

1.中小河流治理项目。

我县无此项内容任务。

2.水库移民新村建设项目

我县无此项内容任务。

3.农村饮水安全巩固提升工程项目。

筹措资金4106万元,其中,中央财政资金835万元、自治区财政配套资金1271万元,县财政整合资金2000万元,兴建集中供水和家庭水柜,解决全县饮水困难人口3.6499万人

牵头单位:县水利局。

职责:负责做好办公室日常工作,负责与乡镇签订项目建设责任书,加强对下放项目组织实施的指导、服务和质量监督,指导项目实施主体按照批复的设计方案进行建设

配合单位:县财政局、县卫计委(县疾病预防控制中心)县纪委(监察局)、县审计局、县教育局、各乡(镇)政府

职责:县财政局:负责筹措地方配套资金,加强对资金使用的监管;所有建设资金到位后,在财政设立专户,统一管理,按有关程序划拨和使用,专款专用,不准挪用资金,确保资金使用安全和发挥效益。县卫计委(县疾病预防控制中心):负责提出急需解决的改水范围,宣传、普及饮水安全知识,对项目定期进行水质检测、监测。县疾病预防控制中心要设立水质监测中心或指定专(兼)职人员负责农村饮水安全工程的水质检测工作,对集中供水工程,要加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测;对于分散供水工程,要分区域定期进行水质监测。县纪委(监察局):负责加强对项目资金使用的监督。县审计局:负责对资金使用情况进行审计,并出具县审计报告。县教育局:负责中小学校师生饮水项目建设计划编制和申报,并组织实施。各乡(镇)政府:负责与施工单位签订施工合同;负责指派专人指导和参与项目实施,负责水柜指标分配、审核确定拟建或修复水柜农户名单、督促建设进度、工程款拨付及组织初步验收;负责集中供水工程建设计划申报、土建和管路设备安装施工队伍选择、工程款拨付、工程进度督促及组织初步验收等;负责做好受益村屯群众宣传发动工作,负责解决水利建设征地、拆迁和水源地纠纷调处等工作。

(五)安居惠民项目

1.城镇保障性安居项目—城市棚户区改造项目。

我县无此项内容任务。

2.农村危房改造项目。

筹措资金3654万元,其中中央财政补助1827万元、自治区财政补助1827万元,用于完成上级下达我县的2436户任务,截止目前共完成269户,其中验收待拨款222户,已验收并拨款47户。

牵头单位:县住建局

职责:组织、指导项目实施,指导各乡(镇)制定农村危房改造建设标准和补助标准;指导和协助抓好农村建筑工匠、村庄规划协管员的培训工作。

配合单位:危改办

职责:组织、指导、落实项目实施,按县委、县政府制定农村危房改造建设标准和补助标准,加强乡镇危改工作的督促检查,对危改资金拨付、档案资料管理、危改对象认定、工程质量安全等重要环节重点督查,对存在的问题确定责任人,限期整改。

(六)农补惠民项目

1.农业支持保护补贴项目。

筹措资金1246万元,由中央财政补助。支持耕地地力保护。

牵头单位:县农业局、县财政局。

职责:县农业局负责补贴各项工作的组织实施,制定资金具体分配方案,指导各乡镇开展相关管理工作,配合县绩效办开展绩效考评工作。县财政局负责及时下达资金,加强资金管理。

配合单位:各乡(镇)人民政府。

职责:按时完成本乡(镇)年度目标任务。

2.农机具购置补贴项目。

筹措资金104万元,其中中央财政补助100万元,自治区财政补助4万元。完成河池市农机购置补贴资金发放任务。

牵头单位:县农机局。

职责:负责农机购置补贴工作的组织实施和监督管理,包括制定实施方案,对项目实施县开展农机购置补贴申请、审核、公示、兑付资金等工作进行监督管理。

配合单位:县财政局、各乡镇人民政府。

职责:县财政局会同相关部门对农机购置补贴资金进行监管,确保补贴资金安全发放到购机农户手中,各乡镇人民政府配合按时完成本县年度目标任务。

3.“双高”基地良种补贴项目。

我县无此项内容任务。

(七)生态惠民项目

1.森林生态效益补偿项目

筹措资金1106.77万元,75.96万亩国家级公益林和2.25

万亩自治区级公益林进行补偿。

    牵头单位:县林业局。

    职责:负责组织实施自治区级以上公益林补偿工作,年内完成自治区级以上公益林补偿工作,加强对补偿资金发放工作的指导和管理。

配合单位:财政局,各乡(镇)人民政府,五大林场、县木材公司林场。

职责:县财政局负责及时下达资金,加强资金监管。各乡(镇)、五大林场以及林业局林场和县木材公司林场按时完成本县年度目标任务。

2.污染防治项目。

我县无此项内容任务。

3.基本农田整治项目。

我县无此项内容任务。

4.“美丽广西·宜居乡村”建设活动“基础便民”专项活动项目。

筹措资金54万元,其中自治区补助2万元/点,地方配套1万元/点,不足部分由受益屯群众投工投劳完成。完成18个公共照明试点建设。

牵头单位:县住建局

职责:负责组织项目实施,落实资金分配方案、指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:县财政局、各乡人民政府。

职责:县财政局及时下达资金,加强资金监管,各乡镇人民政府积极配合完成本年度目标任务。

(八)文化惠民项目

.村级公共服务中心示范项目。

筹措资金250万元,由自治区财政安排。支持建设10个村级公共服务中心。

牵头单位:县文化广电新闻出版体育局。

职责:负责组织项目实施计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:县财政局、发展改革局、国土资源局、住房建设局,各乡(镇)人民政府。

职责:县财政局负责及时下达资金,加强资金监管。县发展改革局、国土资源局、住房建设局会同相关部门加强项目指导与督查、配合验收。各乡(镇)按时完成本乡(镇)年度目标任务。

.公共文化基础设施场所免费开放项目。

    筹措资金84.1万元,其中中央财政补助68万元、自治区财政安排15.3万元,筹措0.8万元。对县图书馆、县文化馆、9个乡镇文化站免费开放后正常运转经费给予补助。

牵头单位:县文化广电新闻出版体育局。

职责:承担免费开放项目局际联席会议日常工作,负责全县公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的指导、督促、检查工作。

配合单位:县财政局,各乡(镇)人民政府。

职责:县财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管。各乡(镇)使用好上级财政补助资金,按时完成本县年度目标任务。

.全民健身工程项目。

筹措资金133万元,其中中央财政80万元、自治区财政安排53万元。支持建设7个村级篮球场和县体育馆免费开放正常运转。

牵头单位:县文化广电新闻出版体育局。

职责:按照《自治区体育局关于印发2017年为民办实事全民健身工程村(屯)级篮球场项目名单及建设方案的通知》要求,指导协调项目实施,加强项目督促检查。协助自治区体育局组织的第三方对各项目点进行检查验收。确保凤山县体育馆免费开放正常运转。

配合单位:县财政局,相关乡(镇)人民政府。

职责:县财政局负责及时下达资金,加强资金监管。项目乡(镇)按时完成本乡(镇)年度目标任务。

.广播电视村村通工程项目。

争取上级资金扶持。2017年建设砦牙乡广播电视发射台站,通过无线覆盖减少广播电视盲区。实施直播卫星户户通工程,为2320个贫困户解决看电视难问题。

牵头单位:县文化广电新闻出版体育局。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金的分配初步方案、指导协调项目实施,加强项目督促检查。

    配合单位:县财政局,相关乡(镇)人民政府。

    职责:县财政局会同有关部门筹措资金、及时下达资金,加强资金监管。项目乡(镇)支持配合,按时完成本乡(镇)年度目标任务。

.农家书屋项目。

争取上级资金扶持。对15个农家书屋进行出版物更新,进一步提高农村基本文化服务水平,逐步提升已建农家书屋质量,充分发挥已建农家书屋的作用。

牵头单位:县文化广电新闻出版体育局。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金的分配初步方案、指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:县财政局,各乡(镇)人民政府。

职责:市财政局负责及时下达资金,加强资金监管。各乡(镇)人民政府按时完成本乡(镇)年度目标任务。

   6.儿童之家创建项目。

筹措资金34万元,其中自治区财政安排17万元,县级财政安排17万元,完成2017年新建17个“儿童家园”(之家)项目任务。

牵头单位:县妇联

职责:负责组织项目实施计划,制定2017年创建“儿童家园”(之家)工作方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:县财政局

职责:县财政局负责及时下达资金,加强资金监管,足额配套本级财政补助资金,按时完成本县年度目标任务。

(九)扶贫惠民项目

    筹措资金2616.8万元,其中中央财政补助1531.4万元、自治区财政补助1085.4万元。支持全县贫困地区产业发展和基础设施建设,确保2017年脱贫攻坚任务圆满完成。其中产业发展资金1000万元,用于发展种植百香果5000亩,油茶11000亩,养蚕6000张以上;基础设施建设项目资金1616.8万元,用于新建砂石路12.5公里,改扩建砂石路615.15公里,硬化屯级道路3751.43公里以上。

    牵头单位:县扶贫办。

    职责:负责建立和完善县级项目库,加强项目督促检查。

    配合单位:县财政局、农业局、林业局、交通运输局。

职责:县财政局负责加强资金监管;县农业局负责百香果、养蚕项目组织实施;县林业局负责油茶项目组织实施;县交通运输局负责屯级道路项目组织实施。各单位按时完成年度目标任务。

(十)交通惠民项目

我县无此项内容任务。

二、  工作要求  

    (一)加强组织领导。河池市为民办实事工程,是当前广大人民群众普遍关心和迫切要求解决的热点、难点问题,件件关系人民群众利益。各乡(镇)各单位要高度重视,把办好河池市为民办实事作为密切联系群众、践行“两学一做”的重要举措。单位主要负责人是实施为民办实事工程的第一责任人,分管负责人要亲自抓,及时掌握各乡(镇)本单位所承担事实的进展情况,协调解决实施中遇到的困难和问题,通过办好为民办实事项目工程,带动和促进全县各项工作任务全面完成。

(一)精心组织实施。各乡(镇)各单位要将为民办实事工

程列入重要议事日程,认真研究制定各乡(镇)本单位为民办实事工作实施方案,将任务逐级分解,确定责任人和责任单位,进一步完善工作机制和强化措施。单位与单位之间要通力合作,加强协调,真抓实干,在保证工作质量的前提下,提高工作效率和工作水平,确保各项目标任务的完成。特别是县级各牵头单位要紧盯项目进度,按时完成工作任务,并做好内部验收检查,迎接市级考核验收。一些还未明确任务的项目,县级牵头单位要主动与市级对应部门对接联系,及时做好我县目标任务的分解。各牵头单位为民办实事工作实施方案要在6月底前加盖公章上报县人民政府备案(径送县人民政府督查室)。

    (三)积极筹集资金。各单位要积极筹措资金,加大投入,着力解决为民办实事项目建设资金问题,保障项目顺利实施。要坚持依法行政,严格执行有关政策法规和纪律,决不允许借实事之名向群众乱收费、乱罚款、乱摊派,加重人民群众和基层及企业的负担,真正把好事办实,把实事办好。

(四)加强督促检查。为民办实事是一项社会系统工程,要坚持实行自查、督查和考核制度,各牵头单位每月要进行一次自查,从7月份开始,每月3号前将截至上月末为民办实事指标完成情况上报县人民政府督查室。县人民政府督查室将在各单位自查的基础上,适时开展督查,确保工作进度和目标进度。

 

 

 

公开方式:(主动公开)

 抄送:县委办,人大办,政协办,法院,检察院。

凤山县人民政府办公室                       2017628印发

 



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