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发文单位:凤山县农业农村局成文日期:2019年08月15日
标  题:凤山县农业农村局关于印发《凤山县2019年中央农业生产救灾(草地贪夜蛾防控)补助资金项目实施方案》的通知
发文字号: 凤农局发〔2019〕27号 发布日期:2019年08月15日

凤山县农业农村局关于印发《凤山县2019年中央农业生产救灾(草地贪夜蛾防控)补助资金项目实施方案》的通知

2019-08-15 10:13     来源:凤山县农业农村局
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各乡(镇)农业技术推广站,局直有关站、所:

《凤山县2019年中央农业生产救灾(草地贪夜蛾防控)补助资金项目实施方案》已经局领导班子同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。

 

 

 

凤山县农业农村局

2019年8月15日

凤山县2019年中央农业生产救灾

(草地贪夜蛾防控)补助资金项目实施方案

 

为全力做好草地贪夜蛾防控工作,严防虫害爆发成灾,保障粮食和农业生产安全,中央财政安排我县2019年农业生产和水利救灾资金20万元。根据广西壮族自治区人民政府办公厅《关于加强草地贪夜蛾防控工作的通知》(桂政办电〔2019〕178号)、自治区农业农村厅《关于印发广西2019年中央农业生产救灾(草地贪夜蛾防控)补助资金项目实施方案的通知》(桂农厅发〔2019〕182号)等文件精神,结合我县生产实际,制定本实施方案。

一、指导思想及目标任务

(一)指导思想。贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理等中央领导同志批示精神,按照国务院常务会部署要求,提高政治站位,迅速把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,进一步落实粮食安全省长责任制,建立部门指导、省负总责、县抓落实的防控机制,坚持“预防为主、综合防治”的植保方针,推进公共植保、绿色植保,坚持统防统治、群防群治、联防联控,全面监测、全力扑杀,标本兼治、务实求效,坚决遏制草地贪夜蛾暴发成灾,赢得全年粮食和农业丰收主动权。

(二)目标任务。按照“严密监测、全面扑杀、防治结合”的要求,实施周年监测发生动态,开展全面普查、重点调查,及时发现和准确掌握草地贪夜蛾虫情,全县新建立20个监测点全面准确监测预警;安排到县资金补助重点发生区域防控处置率达90%以上,及时、全力扑杀境外迁入虫源,遏制本地孳生繁殖,有效控制草地贪夜蛾发生态势,减轻迁飞过渡区防控压力,确保不大面积暴发成灾,最大限度减轻灾害损失。

二、补助范围及要求

(一)补助区域

在全县玉米种植区域。

(二)补助内容

1.资金主要用于开展草地贪夜蛾监测调查、监测工具和材料的购置、聘请农民技术员,以及草地贪夜蛾防控措施所需的物资材料补助,包括购买药剂、药械、燃油、绿色防控物资和生物防治、综合防治、生态控制技术应用、防治技术指导、防治作业、宣传培训与资料印制、下乡调查指导补贴、有毒有害补助等,突出监测调查、体系队伍建设、应急防治、统防统治、绿色防控五个关键环节。

2.在监测预警方面,各地要根据监测工作需要,增设虫情测报网点,加密布设监测工具(高空测报灯、虫情测报灯、性诱捕器等),配齐配足植保专业人员或聘请农民技术员,做好日常监测调查和监测工具日常维护工作,完善监测预警体系,确保虫情调查全面准确开展,摸清发生动态,及时确认并报告虫情,及时发布病虫情报,科学指导防治。

3.在防治处置方面,要按照“治早治小、全力扑杀”的要求,以保幼苗、保心叶、保产量为目标,因地制宜重点采取生态调控(天敌保护与利用)、诱杀成虫或干扰交配繁殖(灯诱、性诱、食物诱、迷向等)、扑杀幼虫(生物防治、应急防治)、科学安全用药等综合防治措施,示范和推广应用草地贪夜蛾综合防治技术模式和绿色防控集成技术,促进农药减量增效。要扶持组建培育一批应急防治服务组织,配备高效施药器械和安全防护用品,抓住关键防治时期开展专业化统防统治、应急防治。县乡农技人员根据实际需要,指导农药、药械生产经营企业做好对路农药和器械的生产储备,确保市场供应充足、价格稳定,同时,县农业综合执法大队要加大农药市场监督抽查力度,坚决打击假冒伪劣农药坑农害农,确保农民用上放心药。

(三)补助对象

实施草地贪夜蛾监测调查、宣传培训、技术指导的农业农村部门和实施草地贪夜蛾防治作业的社会化服务组织、种植大户、重发区农户、农民技术员、家庭农场、农民专业合作社、项目实施和技术指导部门等。

(四)补助方式

自治区安排凤山县中央农业生产救灾(草地贪夜蛾防控)补助资金20万元,根据我县防控工作实际项目具体安排如下:

1.用于农业农村局技术人员下乡监测调查、技术指导等补助4万元;

2.用于宣传培训1万元;

3.用于各乡镇农业技术推广站技术人员下乡技术指导补助1.94万元(其中:凤城镇站0.3万元、三门海镇0.14万元、砦牙乡0.22万元、长洲镇0.24万元、乔音乡0.32万元、金牙乡0.24万元、中亭乡0.14万元、平乐乡0.2万元、江洲乡0.14万元)。

4.聘请农民技术员误工补助3.6万元。其中每个乡(镇)设2个监测点18个点聘请18个人,每人每月补助400元,聘请期为连续5个月。

5.购买性诱剂1.05万元;

6.购买诱捕器0.15万元;

7.用于采购应急防控药剂8.26万元。通过政府采购的方式采购应急防控药剂分发支持草地贪夜蛾发生较重的区域的虫害统防统治。

(五)任务清单

全县建立20个监测点。其中县监测点2个,设在松仁村和同乐村;乡(镇)监测点18个,具体分布:平雅村、板峒村、长洲村、百乐村、久加村、那王村、兴隆村、弄者村、坡心村、央峒村、平旺村、大洞村、上牙村、更沙村、中亭村、积善村、江洲村、巴标村),补助重点发生区域防控处置率达到90%以上,项目区技术培训人数10人次以上,项目区技术指导数量20人次以上,聘请农民技术员每月报送监测情况8次,总体防治效果达到80%以上,总体损失率控制在5%以下,农民满意度达到85%以上,年度资金执行率100%。

三、保障措施

(一)强化指挥协调。县农业农村局成立凤山县草地贪夜蛾防控指领导小组,由局长任组长,统一调度全县防控工作。完善应急防治体系与应急预案,强化属地管理和行政推动,建立“分级负责、属地管理”应急防控机制,统筹协调和督促落实辖区内防控工作,把草地贪夜蛾监测防控作为当前农业农村工作的一项大事要事急事来抓,压紧防控主体责任,整合资源、加大投入,统筹协调当地人力物力,强化植保队伍建设,推动各项工作有力有序开展,确保防灾减灾各项措施落到实处。

(二)强化联防协作。应对跨区域、迁飞性害虫,必须构建上下联动、部门协作、区域联防的联防联控机制。农业农村系统内部要上下协调行动,加强信息互联互通,及时通报虫情,实现信息共享,密切部门协作,统筹协调防控设施建设、资金安排和人员调配。同时,与周边县,开展联合监测、联防联控,防止漏查漏治。

(三)强化指导服务。各乡(镇)农技推广站及其县植保植检站要充分发挥技术优势,加大工作力度,推进草地贪夜蛾监测防控。一要明确技术要求。遵照农业农村部《全国草地贪夜蛾防控方案》,提出具体的项目实施方案并细化技术措施。二要加强监测预警及时上报虫情信息并发布预报预警,科学指导防治工作开展。三要加强技术指导。县级农业植保植检机构要明确专人负责项目实施。

(四)强化宣传推广。各乡(镇)农技推广站及植保植检站要以项目实施为契机,充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,大力宣传草地贪夜蛾识别与防控技术,示范推广关键防治技术,增强农民科学防控意识,引导社会化服务组织参与防控公益服务,营造草地贪夜蛾可防可控的良好氛围。要遵照《全国草地贪夜蛾防控方案》要求,加强技术宣传培训和指导,县要培训有一批技术骨干,每个村、每个专业防治组织有一名技术明白人。

(五)强化项目监管。局财务要与县财政局密切合作,加强项目实施和资金使用情况监管,及时妥善处理项目执行中的问题,重大事项要及时向自治区农业农村厅、财政厅报告,确保项目取得实效、资金使用安全。一是加强资金监管。按照实施方案及相关资金管理规定,加强项目资金监管,严防挤占、挪用。加强项目招标监管,确保“公开、公平、公正”,防止出现违规违纪行为。二是加强工作督导。农业农村局领导不定期组织有关专家开展工作督导,发现问题及时督促整改,确保各项工作和技术措施落到实处。

(六)强化绩效考评。按照财农〔2019〕95号文件下达的项目绩效目标要求,对照任务清单,认真做好项目实施及其绩效管理工作,做好项目总结和绩效评估,确保年度绩效目标如期实现。一是及时跟踪指导和调度汇总资金落实及项目实施进展情况,掌握项目执行和资金使用情况,按要求报送相关调度信息,并于9月30日前和12月20日前将项目季度、年度执行情况报送自治区农业农村厅植保总站;同时做好项目实施总结,全面总结分析草地贪夜蛾监测防控情况、项目执行情况与成效存在问题并提出有关建议,项目实施总结报告于2020年1月10日前报送自治区农业农村厅植保总站。二是要组织有关专家在防治前后调查草地贪夜蛾发生情况,防控作业期调查化学农药使用情况,科学评估防治效果。三是各监测点每周星期一、星期四上午10点前定期按时向县农业农村局植保植检站报送各点监测数据。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

凤山县农业农村局办公室                  2019年8月15日印发  

 

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