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发文单位:凤山县人民政府成文日期:2019年07月28日
标  题:凤政办发〔2019〕33号关于印发凤山县残疾儿童康复救助工作实施方案的通知
发文字号: 凤政办发〔2019〕33号 发布日期:2019年07月29日

凤政办发〔2019〕33号关于印发凤山县残疾儿童康复救助工作实施方案的通知

2019-07-29 11:48     来源:凤山县人民政府
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各乡(镇)人民政府,县直和驻凤中直区直市直各单位:

《凤山县残疾儿童康复救助工作实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

凤山县人民政府办公室   

2019年7月28日        

 

凤山县残疾儿童康复救助工作实施方案

 

为改善残儿童康复状况,促进残疾儿童全面发展,减轻残疾儿童家庭负担,完善社会保障体系,根据《国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》(国发〔2018〕20号)、《广西壮族自治区残疾儿童康复救助实施办法》(桂政发〔2018〕45号)和《广西壮族自治区实施残疾儿童康复救助项目指导意见》(桂残联字〔2018〕118号)等文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体目标

到2020年,建立与全面建成小康社会目标相适应的残疾儿童康复救助制度体系,形成党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局,基本实现残疾儿童应救尽救。到2025年,残疾儿童康复救助制度体系更加健全完善,残疾儿童康复服务供给能力明显增强,服务质量和保障水平明显提高,残疾儿童普遍享有基本康复服务,健康成长、全面发展权益得到有效保障。

二、救助对象

(一)具有凤山县户籍或持有凤山县居住证。

(二)持有《中华人民共和国残疾人证》或定点残疾等级评定机构、二级以上医疗机构出具的诊断证明。

(三)有康复需求且符合条件的0—17岁(申请康复救助年度1月1日前未满18周岁)视力、听力、言语、肢体、智力和孤独症残疾儿童。

(四)优先救助城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童及残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童、其他经济困难家庭的残疾儿童。

三、救助内容和标准

(一)视力残疾儿童

1.视力矫治手术:为经诊断可以通过手术提高视力的视力残疾儿童提供视力矫正手术救助,手术费用高于1万元的,按1万元救助标准给予补助,低于1万元的,按实际给予补助。

2.辅助器具适配:为有需求的视力残疾儿童适配盲杖、盲文写字板和笔、盲用电脑软件、台式电子助视器、手持式电子助视器、光学放大镜等辅助器具。

3.基本康复训练:

(1)为进行视力矫治手术的视力残疾儿童提供术后功能性视觉康复训练,为经评估需要进行视觉康复训练的视力残疾儿童提供康复训练服务,为其它视力残疾儿童提供视功能评估、固定性注视、定位注视、视觉跟踪与追踪、视觉搜寻训练、定向技能及行走训练等视觉基本技能训练及辅助器具使用训练,时间不少于3个月,救助标准不低于每月2000元。

(2)为视力残疾儿童提供全日制机构康复训练,康复训练包括生活自理、感知认知、视觉技能、定向行走、盲文教育、辅具使用、家庭康复等相关内容,每年不少于10个月,救助标准不低于每月2000元。

(3)视力残疾儿童在康复机构进行训练的周期不超过2年。

(二)听力、言语残疾儿童

1.人工耳蜗植入手术:为0—6岁经评估符合植入条件的重度听力残疾儿童提供术前筛查、人工耳蜗设备、手术费用救助。包含单耳植入人工耳蜗产品、手术及调机费用,救助标准不低于现行广西残疾人精准康复服务标准。佩戴人工耳蜗第一年调机不少于3次。

2.辅助器具适配:为经评估符合助听器佩戴条件的听力残疾儿童提供助听器(双耳)验配服务。

3.基本康复训练:为人工耳蜗植入术后或佩戴助听器的残疾儿童提供康复训练服务。

(1)0-6岁佩戴助听器残疾儿童:提供全日制或非全日制机构康复训练服务。全日制机构康复训练时间每年10个月,每天训练不少于5小时,其中每天一对一训练不少于1节,每节训练时间不少于30分钟,救助标准不低于2000元/人。3岁以下或正在接受普通学前教育的受助人可选择非全日制康复训练服务,训练时间每年10个月,可选择一对一的亲子同训、预约单训、家庭指导或集体教学等形式,每周在康复机构的康复训练时间不少于3小时,其中每周一对一亲子同训时间不少于60分钟;或每周一对一训练不少于三次,每次训练不少于60分钟。救助标准不低于每月1600元/人。

(2)7—17岁听力、言语残疾儿童:每年提供1—3个阶段非全日制康复训练服务,3个月为一个阶段,每周训练时间不少于3小时,其中一对一训练时间不少于60分钟。每个阶段救助标准不少于3000元。

(3)听力、言语残疾儿童在康复机构进行训练周期不超过4年。

(三)肢体、智力和孤独症残疾儿童

1.肢体矫治手术:为经评估符合实施矫治手术条件的肢体残疾儿童提供肢体矫治手术救助,救助标准不低于现行广西残疾人精准康复服务标准。

2.辅助器具适配:为有需求的肢体残疾儿童适配儿童轮椅、坐姿椅、儿童助行器、日常生活辅具、站立架、矫形器等辅助器具,为有需求的智力残疾和孤独症儿童配备防走失腕表等辅助器具。

3.基本康复训练:为肢体、智力和孤独症残疾儿童提供康复训练服务。

(1)0—6岁肢体、智力和孤独症残疾儿童:每年康复训练时间10个月,每天训练不少于3个项目,其中一对一训练不少于1节,每节训练时间不少于30分钟,救助标准不低于每月2000元。

(2)7—17岁肢体、智力和孤独症残疾儿童:提供1—3个阶段康复训练服务,3个月为1个阶段,每周训练时间不少于3小时,其中一对一训练时间不少于60分钟。每个月救助标准不低于3000元。

(3)肢体、智力和孤独症在康复机构进行训练周期不超过4年。

受助残疾儿童根据评估结果及实际需要,接受全日制或非全日制康复训练,多重残疾儿童同一时期原则上选择其中一种残疾类别接受康复救助,残疾儿童康复训练超龄或因自身原因中途放弃康复救助的残疾儿童,康复机构应及时办理救助终止手续并提供相关资料,县残联要做好救助对象的服务工作。

四、救助流程

(一)申请

有康复需求的残疾儿童在监护人的陪同下自主选择到残疾儿童康复定点机构进行评估,符合康复救助条件的,由监护人填写《凤山县残疾儿童康复救助申请审批表》(附件1),并持《中华人民共和国残疾人证》或定点残疾等级评定机构、二级以上医疗机构出具的诊断证明,向县残联递交书面申请。监护人申请有困难的,可委托村(居)民委员会或他人、社会组织、康复机构、社会救助经办机构等代为申请。

(二)审批

县残联在收到申请之日起 15 个工作日内完成审核工作,并对审核结果进行公示,公示期为 5 个工作日,公示结束后应当将审核结果书面或电话通知残疾儿童监护人或申请人,申请不通过应当书面说明理由。监护人对未通过审核理由有异议的,可向市残联提出申诉。县残联每季度末(最后一个月25日前)将本季度的救助情况汇总,填写《凤山县救助残疾儿童汇总表》(附件2)报市残联康复科备案。

(三)救助

经审核符合条件的,由残疾儿童监护人自主选择定点康复机构接受康复服务,建议受助残疾儿童按照就近方便原则接受康复救助。必要时,可根据残疾儿童实际情况,由市级以上残联和卫生健康部门指定的医疗、康复机构做进一步诊断、康复需求评估。  

(三)组织实施

县残联将残疾儿童转介到具有康复资质的医疗、康复、辅具适配等机构进行手术治疗、康复训练和辅助器具适配等工作。

(四)数据录入

进行救助后,县残联要负责将受益对象的救助情况及相关信息准确无误地录入残疾人康复服务平台。

五、能力建设

县残联、卫生健康局、教育局、民政局、扶贫办等部门要大力培育残疾儿童康复机构,支持社会力量投资残疾儿童康复机构建设,鼓励多种形式举办残疾儿童康复机构;加强康复人才教育培训培养,不断提高康复服务人员的能力素质。切实加强残疾儿童康复救助工作经办能力,确保事有人做、责有人负。充分发挥村(居)民委员会、基层医疗卫生机构、公益慈善组织和残疾人专职委员、社会工作者、志愿服务人员等社会力量作用,做好发现告知、协助申请、志愿服务的工作。

六、经费保障

县财政局要建立康复救助资金与城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度资金的衔接机制,发挥协同互补作用,形成保障合力。

七、职责分工

(一)县残联:负责牵头实施本救助项目;按年度编制本级资金预算;负责实施我县残疾儿童康复救助工作;负责收集、汇总本辖区残疾儿童的状况并及时上报;按要求确定各类残疾儿童的康复机构;负责我县残疾儿童康复救助的审批和转介并将受助对象的信息及时录入康复服务平台。

(二)县财政局:对县残联提出的残疾儿童康复救助实施方案补贴范围和标准、资金需求计划进行审核,按照财力、绩效评价结果及其他财政管理规定将扣除上级专项资金,不足部分补贴资金纳入本级财政预算;会同县残联和其他有关部门对救助资金使用管理情况进行绩效评价和监督检查。

(三)县民政局:负责按规定落实相关社会救助政策。

(四)县卫生健康局:负责健全残疾预防制度,加强残疾预防、筛查及重度残疾人医疗服务保障工作。

(五)县医保局:负责落实医疗康复项目,按规定纳入基本医疗保障支付范围。

 

附件:1.凤山县残疾儿童康复救助申请审批表

2.凤山县残疾儿童康复救助汇总表

 

 

 

附件1

凤山县残疾儿童康复救助申请审批表

(        )年度

申请人姓名

 

性别

 

民族

 

出生年月

 

身份证号码

 

残疾人证号(持证必填)

 

残疾类别

视力□   听力□   肢体(脑瘫)□   智力□   孤独症□   言语□ (多重残疾可多选)

残疾等级

一级□    二级□    三级□    四级□     未定级□

监护人或家长姓 名

 

与残疾  儿童关系

母子□   父子□   母女□   父女□   祖孙□   其他□

联系电话

 

户籍(居住证)所在地

 

家庭经济状况

□建档立卡贫困户     □低保户    □一般家庭     □其他

享受医疗保险情况

□享受城乡居民基本医疗保险   □享受其他保险   □享受医疗救助  □无医疗保险

残疾儿童    监护人申请

申请人:                                                                                                                                                                                  
                                                    年    月     日                                                                                                                                               

县残联              审批意见

手术类补贴

1.人工耳蜗植入术□       救助金额:                            
2.视力矫治手术 □        救助金额:                            
3.肢体矫治手术 □        救助金额:                            

适配辅具         (种类)

 

基本康复训练

1.视力残疾儿童基本康复训练       全日制□    非全日制□                                      
2.人工耳蜗术后康复训练           全日制□    非全日制□                 
3.佩戴助听器听觉言语康复训练     全日制□    非全日制□                
4.肢体残疾儿童基本康复训练       全日制□    非全日制□                 
5.智力残疾儿童基本康复训练       全日制□    非全日制□                
6.孤独症残疾儿童基本康复训练     全日制□    非全日制□       

审批人:                                                                          
                                             (公章)                                                                                                                                                                          
                                                年    月     日                                                                                                                                               

填表说明:此表由残疾儿童监护人填写,受助人提供户口簿(或居住证)、残疾证(未办证的持疾病诊断证明),低保户或建档立卡户需提供证明材料,县残联受理审批并留存。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

凤山县残疾儿童康复救助对象汇总表

汇总单位:凤山县残疾人联合会(盖章) 填表人:       联系电话:           填报日期:     年  月  日

序号

姓 名

民族

出生年月

 

身份证号

 

残疾人证号

残疾

类别

等级

家庭住址(乡镇、村 、社区、屯)

是否建档立卡贫困户

监护人

姓名

联系电话

拟救助机构

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开△

凤山县人民政府办公室            2019年7月28日印发

 

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