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凤山县2020年度地质灾害防治方案

2020-04-09 10:08     来源:凤山县人民政府办公室
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2020年是决胜全面建成小康社会的关键之年。为贯彻落实党的十九大关于加强地质灾害防治和自治区党委、政府有关防灾减灾救灾工作部署,做好2020年度地质灾害防治工作,根据《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)等有关规定和要求,结合我县地质灾害现状及2020年地质灾害趋势预测等,制定本方案。

一、2020年地质灾害趋势预测

(一)地质灾害时段地域趋势预测根据凤山县气象台对我县2020年的气候趋势预测:我县汛期为49月,其中46月为前汛期,79月为后汛期。汛期我县降雨量1246.8mm,占年降雨量的82.6%,其中67月为降水集中期,雨量占全年的40.6%;平均气温24.2℃,其中78月气温最高;总日照时数为816.2小时,占全年的62.3%,其中79月为日照最多的时期,占全年的35.2%。降水呈现明显阶段性、局部性特点,出现极端降雨的可能性较大,旱涝交替、局地致洪暴雨的趋势增大,降雨集中期出现在5月上旬到7月上旬,8月出现台风暴雨的可能性大。汛期平均气温比常年同期略高,出现阶段性高温干旱的可能性较大。结合我县地质灾害隐患点分布情况预测我县2020年地质灾害易发期为5月上旬~8月;地质灾害易发地段主要为岩溶山区、新近开挖的人工边坡、公路沿线、水库岸坡、废弃采石场及矿山采空区等区域。

(二)地质灾害类型规模趋势预测。2020年我县地质灾害类型预测以崩塌、滑坡为主。此外可能有少量岩溶地面塌陷、采空区地面塌陷及泥石流发生。地质灾害规模以小型为主,发生的地质灾害数量可能比常年要多。

二、地质灾害防范重点区域

地质灾害重点防范期和防范区。根据我县2020年地质灾害趋势预测,今年5月上旬~10月为我县地质灾害易发期,也是地质灾害重点防范期;岩溶山区、新近开挖的人工边坡、公路沿线、水库岸坡、废弃采石场及矿山采空区等地质灾害易发地段为重点防范区。

三、地质灾害防范措施

(一)高度重视地质灾害防治县自然资源局和各乡(镇)人民政府必须在思想上高度重视地质灾害防治工作,单位主要负责人对本辖区地质灾害防治工作负总责,要将地质灾害防治工作列入重要议事日程,做到主要领导亲自调查研究、亲自安排部署、亲自督促检查,分管领导具体负责,实行领导分片包干防灾工作责任。务必做到组织、责任、人员、预案四个到位,确保2020年地质灾害防治工作取得实效。

(二)加强地质灾害防治的组织领导为切实加强对全县地质灾害防治工作的组织领导,成立凤山县地质灾害防治领导小组。领导小组成员名单如下:

 长:陆    县人民政府县长

副组长:潘玉香  县委常委、常务副县长

   副县长、县公安局局长

 员:罗金波  国有凤山林场场长、县发改局局长

   乐业-凤山世界地质公园管理委员会副主任、县教育局局长

   县自然资源局局长

杨昌永  县应急管理局局长

滕守平  县文旅局局长

罗永忠  县民政局局长

王丰硕  县住建局局长

        马昌武  县卫健局局长

胡泽滨  县气象局局长

韦荣德  县水利局局长

杨秀富  县林业局局长

罗登品  县交通运输局局长

王德志  县工信商务局局长

罗邦永  县财政局局长

廖克信  凤城镇镇长

罗明稳  三门海镇镇长

罗继新  砦牙乡乡长

罗昌敏  长洲镇镇长

冉启聪  乔音乡乡长

覃德贤  金牙瑶族乡乡长  

   中亭乡乡长

        侯俐周  平乐瑶族乡乡长

韦正波  江洲瑶族乡乡长

领导小组对全县地质灾害防治工作负总责,领导小组下设办公室,办公室设在县自然资源局,办公室主任由杨平同志兼任。办公室具体负责地质灾害防治领导小组日常工作,扎实做好今年的地质灾害防治工作。

(三)加强群测群防体系建设县自然资源局、各乡(镇)人民政府要健全和完善县、乡(镇)、村(社区)、村民小组四级地质灾害群测群防体系,逐级落实防灾责任制,要将地质灾害隐患点的监测防范任务落实到乡(镇)、村 (社区)、村民小组和单位,层层签订地质灾害防治工作责任书。对已发现和新发现的地质灾害隐患点要逐点落实防灾监测责任单位、责任人、监测人、预警信号、人员财产疏散转移路线、应急处置措施;将涉及地质灾害防治内容的防灾工作明白卡防灾避险明白卡发放到有关防灾监测责任单位、责任人、监测人和受灾害威胁的群众手中,提高有关人员对灾害的认识,认清自己的防灾工作,了解灾害的威胁情况,掌握应急防范措施,尽最大努力减少地质灾害造成的损失。

(四)切实做好地质灾害监测县自然资源局和各乡(镇)人民政府对本辖区内的地质灾害隐患点,要落实防灾责任单位、监测责任人和专职监测人,并提请县人民政府落实专职地质灾害监测人的监测工作经费,配备必要的监测工具。监测人由地质灾害易发区和地质灾害隐患点所在地具有较强责任心的人员担任。每个地质灾害易发区及隐患点监测记录,按统一表格填写,监测记录表格由县自然资源局负责发放到乡(镇)人民政府,乡(镇)人民政府负责发放到地质灾害隐患点的监测人手上。监测人在监测过程中发现重大异常情况,应立即向乡(镇)人民政府报告,并加强监测。地质灾害点所在乡(镇)人民政府接到险情报告后,应赶赴现场分析险情,取预防措施,并及时把情况向县人民政府和县自然资源局报告。县自然资源局接到险情报告后,应及时分析险情,取应急预防措施,并把情况向县人民政府及市自然资源局报告。县自然资源局根据险情发展趋势的情况,组织、协调河池地质环境监测站及时派出专业技术人员赶赴现场指导当地政府做好防灾工作。

()加强汛期地质灾害检查各乡(镇)人民政府要组织开展地质灾害汛期前排查、汛期中巡查、汛期后复查。县自然资源局和乡(镇)人民政府要定期或不定期对本辖区列为2020年自治区、县重点预防的地质灾害隐患点进行巡回检查,做好检查记录台账;随时掌握重大地质灾害隐患点的险情状况,发现问题及时采取有效的应急处置措施,切实做好地质灾害防范工作。

()严格执行汛期值班和灾情险情速报制度县自然资源局和各乡(镇)人民政府要严格执行汛期地质灾害24小时专人值守制度和领导带班制度,落实好汛期值班安排,主要负责人、分管领导及相关股室人员必须保证手机24小时开机,确保通讯畅通。对本辖区内发生的地质灾害,要在第一时间赶赴现场进行应急处置,并提请县、乡(镇)人民政府组织群众及时避让。特别是发生造成人员伤亡和重大财产损失的地质灾害,必须在20分钟电话报告、1小时内书面报告县人民政府和县自然资源局。严格执行灾情险情速报制度,认真做好地质灾害灾情险情信息反馈和上报工作。要向社会公布地质灾害报灾电话(县自然资源局报灾电话:0778-6812223),随时接受群众报灾。

(七)做好汛期地质灾害预警预报县自然资源局要认真组织和加强汛期地质灾害气象风险预警预报工作,积极协调气象、水文、电视台等相关部门,通过电视滚动字幕、手机短信、网络信息等形式,做好汛期雨情、水情、气象的预测预报工作,努力提高汛期地质灾害气象风险预警预报业务水平,为县、乡(镇)人民政府提供技术服务。

()加强对工程建设活动地质灾害的监管县自然资源局要加强对各类人为工程活动特别是在地质灾害易发区内的各类工程建设活动的监督检查,严格执行地质灾害危险性评估制度,严防各类人为工程活动引发的地质灾害,认真贯彻落实人为因素引发的地质灾害治理任务由责任主体承担的规定,尽最大努力减少因各类工程建设活动引发地质灾害造成的损失。

()加强地质灾害应急队伍建设县自然资源局和乡(镇)人民政府要加强地质灾害应急队伍建设,由自然资源部门干部职工、地质环境监测站专业技术人员和地质灾害防治专家组成地质灾害应急队伍,组织开展本县地质灾害预警预报、监测、调查评估、地质灾害抢险及应急处置工作,做好地质灾害巡查、监测、应急抢险的检测仪器、应急车辆的配备。

()加大防灾避险知识宣传力度县自然资源局和乡(镇)人民政府要在今年汛期“5.12”全国防灾减灾日等活动期间组织开展地质灾害防灾避险知识宣传教育,充分利用宣传单、宣传手册、条幅、板报、广播电视、报刊专栏、手机短信等手段,加大宣传力度,进一步提高广大干部群众的防灾减灾意识和主动参与地质灾害防治的积极性,不断增强社会公众的地质灾害的应急处置和防灾自救、互救能力,切实抓好地质灾害防灾避险知识宣传教育工作。

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